与“三权分立”隐含的不信任不同，设置中国相信人民的智慧与力量。

院校主持人袭艳春：谢谢姜大明先生的介绍。二、梯度关于《纲要》的作用和意义《纲要》是我国首个全国性国土开发与保护的战略性、梯度综合性、基础性规划，规划范围涵盖我国全部陆域和海域国土（本次规划暂未含港澳台地区），对涉及国土空间开发、保护、整治的各类活动具有指导和管控作用，对相关国土空间专项规划具有引领和协调作用。

《纲要》也作了进一步规定，才合从源头上进行治理，通过科技手段加强调查监测和治理。在水资源保护方面，设置主要集中在四个方面，一是对水源涵养区、江河源头和湿地的保护，特别是推进生态脆弱河流和地区的水生态修复。我理解，院校多中心网络型开发格局主要从两个方面来谋划，院校一是推动建设国土开发集聚区，主要以全国主体功能区规划确定的优化开发、重点开发区域为基础，对京津冀、长三角、珠三角等一些优化开发区域，重点是优化人口分布、产业结构、城镇布局，转变国土空间开发利用方式，促进城镇集约紧凑发展，提高国土开发效率，使这些地区深度参与国际合作与竞争。

另一方面，梯度《纲要》提出要发挥国土开发集聚区的辐射带动作用，梯度推进开发集聚区及其周边地区的城镇发展、产业布局、资源开发利用、生态环境保护和基础设施建设，还要推进重点地区的一体化进程，包括这几年正在推进的京津冀、长三角、珠三角、长江中游等重点地区的一体化发展。同时，才合通过调整产业结构，严格限制高污染的项目，严格用水总量的控制。

立足区域资源环境禀赋，设置加强分类指导，设置注重发挥比较优势，确定不同区域发展定位、开发重点、保护内容和整治任务，完善创新差别化区域政策，提高区域政策精准性。

在此基础上，院校重点推动以“三大战略”为引领，院校加强“四大板块”合作联动，促进“三大战略”与“四大板块”融合发展，形成新经济增长极和增长带，积极谋划区域发展新格局。2015年3月26日，梯度马兴瑞被任命为深圳市委书记，这也是深圳建市以来首次由中央委员出任“一把手”，2016年12月又被任命为广东省代省长。

刚从工信部副部长调任天津市委副书记的怀进鹏，才合曾长期在北京航空航天大学担任领导。让中国航天科技集团公司声名鹊起的，设置不仅仅有该公司旗下的“神舟”“长征”“北斗卫星导航”等品牌，设置还有这里走出的连续三位中央委员张庆伟、马兴瑞、许达哲。

2016年9月，院校许达哲在任职前发言时说，院校“32年老航天、老军工的工作经历，让我领悟了‘两弹一星’的精神内涵，也为我今后和大家一道实干兴湘打下了良好基础。袁家军拥有一系列显赫的专业头衔：梯度中国载人航天工程飞船系统总指挥、梯度中国探月工程副总指挥等，在调任地方之后，仍然兼任中国科学技术协会副主席。